Declaración de Coyhaique: el compromiso con descentralizar Chile - Columna de Carlos Torres

El Seminario Internacional sobre Descentralización realizado recientemente en nuestra ciudad, organizado por la Fundación Chile Descentralizado, y apoyado entre otras organizaciones por la Fundación Konrad Adenauer, fue una gran instancia de discusión con invitados internacionales, que permitió acuerdos importantes en materia de descentralización, participación, representatividad y ciudadanía. Más allá de destacar el despliegue de una organización regional que brilló en diversidad y profundización de los temas abordados, del empuje que ha entregado generosa y obstinadamente el profesor Heinrich von Baer, este seminario ha logrado cerrar el año instalando como una necesidad imperativa el realizar las reformas que darán vida a un Chile que espera desarrollarse desde los territorios, devolviendo poder a sus ciudadanos y enfrentando el siglo XXI como demanda cada vez más la ciudadanía.

El hecho de que la sociedad haya avanzado más rápido que las instituciones nos ha obligado a una dura discusión, que en el ámbito de la democratización de nuestro sistema político ha enfrentado valientemente la presidenta Bachelet y correlativamente su programa de gobierno. Así, ha debido enfrentar la discusión sobre la descentralización entre quienes prefieren mantener el statu quo central, quienes apuestan a la federalización y quienes esperan no romper el vínculo con una constitución que encuentra cada vez más críticas a su legitimidad.

En este escenario nada fácil, la realización del seminario en Coyhaique, más allá de la retórica que sacó la discusión de Santiago, marcó un hito al ser capaz de servir como punto de reunión de cinco senadores, entre ellos el presidente del Senado, que en el fragor del intercambio de ideas, búsquedas de compromisos e itinerarios plausibles de éxito para esta importantísima reforma, terminó con la firma de un documento denominado "Declaración de Coyhaique", en ella los senadores Patricio Walker, Antonio Horvath, Víctor Pérez, José García y Andrés Zaldívar, se comprometieron a una serie de medidas que buscan avanzar no solo en el debate sino en las alianzas que serán la base de un acuerdo parlamentario que buscará conjugarse con la propuesta del gobierno que promueve la Subsecretaría de Desarrollo Regional, en términos de aprobar a marzo del 2016 la reforma constitucional que signifique, entre los puntos más destacables, llevar a Chile a:

1. un modelo de estado unitario descentralizado.

2. elegir a los intendentes regionales por votación popular dotados de poder de gobierno y administración.

3. encargar a nivel provincial las labores de gobierno interior en un delegado presidencial.

4. generar un acuerdo sobre el sistema de elección de intendente.

5. aprobar el proyecto de traspaso de competencias y fortalecimiento de los gobiernos regionales.

6. empoderamiento de los consejeros regionales.

7. financiamiento municipal y regional con responsabilidad fiscal.

En resumen, destacando la realización en la región, la convocatoria, el abrir la discusión hacia la participación ciudadana, el mayor hito es haber conseguido un principio de acuerdo que destrabe la discusión y ponga manos a la obra a las reformas que llevarán a Chile a reencontrarse con sus ciudadanos, a validar la labor política y ser un motivo y razón más en cumplir el objetivo del programa de gobierno de una nueva constitución para estos nuevos tiempos.






Por, Carlos Torres V.
Director - Subdere Aysén

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